市场短评：出口退税政策调整影响深远
文章来源：通和投研发布时间：2024-11-22
11月15日，财政部、国家税务总局联合发布关于调整出口退税政策的公告，自2024年12月1日起，对部分产品的出口退税政策进行重大调整。公告指出，为进一步优化出口结构，促进外贸高质量发展，将取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品的出口退税。同时，部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率将由现行的13%下调至9%。这次大范围调整出口退税政策可谓意义非凡，尤其深刻的经济政治层面的背景。首先目前中国最大的经济难题就是国内消费不振引发的通缩，进而导致财政压力过大，又反过来挤压营商环境。这种情况下再对我国产量占据世界主导地位的品种实行出口退税实际上是用国内的经济资源补贴全世界。在经济高速增长的阶段，为了抢占份额提高竞争力不失为一种好办法，但现在已经占据主导优势，国内又消费不振，就要改变策略，把这种补贴拿回来提振国内消费。其次，明年特朗普上台后一定会以中国补贴的理由大肆提升对中国商品的关税，与其这样不如我们主动取消和减少出口退税，推高大宗商品的价格，推高通胀，让特朗普加征关税投鼠忌器。最后，这次大规模调整关税也是对中国整体制造业能力在世界经济中竞争力的一次检验，如果能够一举拿下已经具有绝对份额商品的定价权将对中国国力有一次巨大的提升，这种可能性还是相当大的。以相关铝制品为例：我国一年出口五百多万吨铝，而生产一吨铝需要耗电1.4万度电。光是中国生产的铝所耗电量大约就占全球总耗电量的2%，虽然电解铝的工艺并不复杂，但在全球应对气候危机缩减碳排放的背景下国外短期根本没有可能解决自己不错铝的产能，所以被动接受铝的提价是大概率的事。总之这次中国大范围调整出口退税正当其时，具有非凡的意义。